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《興賓區碳酸鈣産業整治提升實施方案》(兴政办发〔2020〕7号)政策解讀

2020-05-28 09:50     来源:兴宾區经济贸易局
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????一、興賓區碳酸鈣産業整治提升實施方案》制定的背景

制定該方案主要是根據《來賓市碳酸鈣産業整治提升實施方案》、《來賓市碳酸鈣産業規範(試行)》(來政辦發〔2020〕3號)等文件精神,進一步落實市委市政府、區委區政府2020年我區碳酸鈣産業整治提升工作部署要求,把貫徹落實細化方案納入重要議事日程,進一步明確年度目標任務,細化工作措施,全力推動碳酸鈣産業整治工作加快碳酸鈣産業结构调整升级,特制定《興賓區碳酸鈣産業整治提升實施方案》。

興賓區碳酸鈣産業整治提升實施方案的必要性??

目前,我碳酸鈣依然存在企業規模小、布局分散、工藝裝備落後、單位能耗高、資源開采無序、資源配置不合理等突出問題,通過産業整治提升和資源整治整合加以解決,加快碳酸鈣産業做大做強

三、《方案》的重點內容

(一)整治提升範圍

1.本區内碳酸钙(石灰岩、白雲岩、方解石、大理石、飾面灰岩等)生産加工企業

2.本區内碳酸钙(石灰岩、白雲岩、方解石、大理石、飾面灰岩等)礦産資源開采企業

)生産加工企業整治提升采取措施

1.联合重组。对规模等经济指标达不到产业规范要求的碳酸钙企业,鼓励开展以股权重组为重点的联合重组。重组企业享受现行招商引资优惠政策,金融机构对重组企业实行综合授信,合理确定贷款规模和期限,鼓励重组企业向专业园區迁建集聚,优先安排用地指标。

2.改造提升。对园區内生产装备、环保等方面未达到产业规范要求的企业,允许其原地改造提升。通过实施技术改造,提升装备自动化、智能化和环保处理水平。

3.搬迁集聚。对沿江两岸,国道、省道公路两侧,集镇、村庄范围内,影响景观、环境和城镇发展的园區外碳酸钙企业,实施搬迁入园,给予优先安排用地指标和一定的搬迁补偿。

4.關停轉産。對不符合産業規範要求,且不願重組、改造、搬遷的碳酸鈣企業,在2021年3月底前依法強制關停。鼓勵關停企業利用存量土地、廠房改行轉産,轉産企業享受現行招商引資優惠政策。

礦山企業整治提升采取措施

1.严格确定整合关闭开采礦山。将位于规划允许开采區内开采规模小、产品方案粗放、没有加工支撑的礦山纳入整合范围;将位于规划禁止开采區和限制开采區、不符合产业政策、不符合环保要求或存在严重安全隐患经整改后仍达不到要求的开采礦山列入关闭名单,通知相关部门注销有关证(照)。

2.規範證照辦理程序。經整合後符合采礦許可證頒證條件的依法申辦采礦許可證。整合主體取得新頒發的采礦許可證和相關證照,才能組織生産。

3.规范整合行为。各有关部门要依法依规,不得实施假整合。整合后的矿區内严禁出现非法挂靠等现象,不得借整合之名逃避关闭,已被关闭的礦山,不得纳入矿产资源整合范围。

4.健全完善监管制度。建立矿产资源分类管理制度,加强礦山环境保护和提高安全生产水平管理制度,促进矿业的健康、有序、可持续发展。

5.建立流通监管制度。建立矿石产品流通领域监管制度及联合执法制度,禁止符合碳酸钙精深加工要求的矿石原料无序外流,落实碳酸鈣産業的矿石原料保障,满足碳酸钙生産加工企業矿石原料需求。

四、碳酸鈣生産加工企業及礦山企业整治完成时限

(一)2020年6月底前,兴宾區碳酸鈣産業整治提升领导小组根据碳酸鈣産業规范,对达不到规范要求的碳酸钙企业下达整改指导意见书,企业根据整改指导意见,自行提出联合重组、原地改造、搬迁入园关停等整改意向。

(二)2020年11月底前,兴宾區碳酸鈣産業整治提升领导小组根据矿产资源整合实施方案及产业规范,对兴宾區纳入矿产资源整合范围的矿區、礦山企业提出整治整合实施方案,报區人民政府审定。引导礦山企业自行整合,确定整合主体,完成矿产资源整治整合。

(三)2020年12月起,兴宾區碳酸鈣産業整治提升领导小组组织开展整治提升验收工作;对本次专项整治工作进行分析总结,完善相关档案台账,建立健全各项后续监管制度,推动产业规范发展。

(四)2021年3月底前,區人民政府对不符合产业规范的碳酸钙企业全部依法实施关停完毕。

(五)2021年6月底前,原地重組、改造企業完成整改,搬遷企業完成搬遷入園。

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来宾市兴宾區经济贸易局

?????????????????????????2020年5月28日

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???来宾市兴宾區人民政府办公室 关于印发興賓區碳酸鈣産業整治提升實施方案的通知


 

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